Отправлено: 11.02.05 06:22. Заголовок: Порядок обращения в службу занятости

В соответствии с Законом “О занятости населения в Российской Федерации” граждане, обратившиеся в органы службы занятости, могут бесплатно:
· получить консультацию:
- по законодательству о труде и занятости;
- о возможностях трудоустройства, профессионального обучения, выбора профессии (специальности), открытия собственного дела, участия в общественных работах;
- о спросе и предложении на рынке труда;
- о распорядке и правилах работы органов службы занятости;
· ознакомиться с перечнем вакантных должностей и свободных рабочих мест;
· подобрать варианты трудоустройства.

Документы, предъявляемые гражданами при обращении
в органы службы занятости по вопросу трудоустройства.

Полный пакет ниже перечисленных документов представляется гражданами, не имеющими работы и заработка, желающими зарегистрироваться в качестве безработного и имеющими на это право по Закону (граждане, впервые ищущие работу (ранее не работающие - паспорт и документ об образовании). Остальные граждане, ищущие работу, предъявляют при регистрации паспорт, другие перечисленные документы представляются ими по желанию.
Граждане, обратившиеся в целях поиска работы и трудоустройства, представляют для регистрации следующие документы:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовую книжку или её дубликат;
- документы об образовании и профессиональной квалификации;
- справку о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (далее по тексту - справка о среднем заработке) или документ, заменяющий её (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в органы службы занятости).
Кроме того, в числе необходимых документов представляют:
· граждане, уволенные с военной службы и из органов внутренних дел, - военный билет, выписку из приказа об увольнении (при необходимости);
· граждане, прекратившие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - документы из территориальных органов Министерства по налогам и сборам Российской Федерации о прекращении предпринимательской деятельности без образования юридического лица;
· граждане, являвшиеся учредителями (участниками) организаций, - документы о ликвидации организации или документы, содержащие сведения об их выходе из состава соучредителей (участников) из территориальных органов Министерства по налогам и сборам Российской Федерации;
· граждане, работавшие у предпринимателя без образования юридического лица, - оригинал трудового договора и справку из отделения Пенсионного фонда об уплате страховых взносов;
· нотариусы, занимавшиеся частной практикой, - выписки из приказов органа юстиции об освобождении их от полномочий нотариусов;
· иностранные граждане - вид на жительство;
· вынужденные переселенцы - удостоверение вынужденного переселенца, свидетельство о регистрации по месту пребывания;
· граждане, которым установлена инвалидность, - справку бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ) и индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую Государственной службой медико-социальной экспертизы;
· лица, освобожденные из мест лишения свободы, - справку об освобождении, справку учета времени работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в страховой стаж (при наличии).
· обучающиеся по очно-заочной (вечерней) или заочной форме в учреждении профессионального образования - справку об учебе установленной формы. Справка обновляется дважды в год (в феврале и сентябре текущего года).
· дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - справку из органа опеки и попечительства.

При необходимости граждане дополнительно представляют:
· одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, - свидетельства о рождении детей и соответствующий из документов: свидетельство о смерти одного из родителей, справку из районного управления социальной защиты, свидетельство о расторжении брака;
· многодетные родители, воспитывающие 3-х и более несовершеннолетних детей, - свидетельства о рождении детей;
· родители, воспитывающие детей-инвалидов, - свидетельства о рождении детей, не достигших 18-летнего возраста, справку бюро МСЭ об установлении инвалидности;
· женщины, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении детей;
· граждане, уволенные с военной службы и из органов внутренних дел без права на пенсию, - справку из соответствующей организации о периоде службы, засчитываемом в страховой стаж в льготном размере;
· члены семей (жены, мужья) граждан, уволенных с военной службы, - справку из военного комиссариата, подтверждающую отношение к данной категории;
· семьи, в которых оба родителя признаны безработными, - справку из органа службы занятости о регистрации в качестве безработного супруга (супруги);
· граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, - соответствующее удостоверение;
· граждане, у которых в соответствии с решением суда производятся удержания (алименты, возмещение причиненного ущерба и т.п.), - исполнительный лист, содержащий информацию об основании удержания, его размере и адресе, по которому должны производиться перечисления;
· лица, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, - справку клинико-экспертной комиссии (КЭК) государственных лечебно-профилактических учреждений, выданную в установленном порядке.
Все дополнительные документы гражданин представляет при необходимости. Правовые последствия в результате представления гражданином дополнительных документов распространяются на период времени со дня их представления в органы службы занятости.
Справка для получения средней заработной платы за третий месяц трудоустройства выдается гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (пункты 1,2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), при выполнении следующих условий:
- регистрация гражданина в органах службы занятости в течение 14 календарных дней со дня увольнения;
- отсутствие у гражданина нарушения срока перерегистрации без уважительных причин;
- отсутствие у гражданина двух отказов от подходящей работы в течение трех месяцев трудоустройства;
- не трудоустройство гражданина.

Признание гражданина безработным

Трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ведущие поиск работы, готовые приступить к ней, не трудоустроенные в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы, признаются безработными не позднее 11 дней с даты предъявления органам службы занятости всех необходимых документов.

Безработными не могут быть признаны граждане:

- не достигшие 16-летнего возраста (в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона “О занятости населения в Российской Федерации” и регистрируются только как граждане, ищущие работу);
- которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона “О занятости населения в Российской Федерации” и регистрируются только как граждане, ищущие работу);
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от 2-х вариантов подходящей работы, включая работу временного характера.
Рекомендательное письмо без соответствующе оформленной отметки работодателя рассматривается как отказ безработного от подходящей работы;
- из числа впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имевших профессии (специальности) отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от 2-х вариантов профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
- если в период до признания безработным в результате проверки документально установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
- если в период до признания безработным, гражданин без уважительных причин не явился в органы службы занятости для предложения ему подходящей работы;
- если гражданин не явился в срок, установленный органами службы занятости для признания его безработным;
- если гражданин осужден по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
- если установлен документально подтвержденный факт занятости гражданина;
- если в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости поступили сведения о назначении гражданину в соответствии с законодательством трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Внимание! Гражданин, которому в установленном порядке отказано в признании его безработным, имеет право на повторное обращение в органы службы занятости для решения вопроса о признании безработным через один месяц со дня отказа.




Подбор подходящей работы

Подходящей считается работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства, согласно пункта 3 статьи 4 Закона “О занятости населения в Российской Федерации”, считается подходящей работой для граждан:
- впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);
- уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
- состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды;

Граждане, обратившиеся в органы службы занятости по месту жительства в целях поиска работы, выполняют следующие правила:
- посещают службу занятости в целях поиска подходящей работы строго в назначенные дни;
- своевременно сообщают обо всех изменениях, связанных с переменой места жительства и трудоустройством, включая временные и сезонные работы.
При получении рекомендательных писем с вариантами подходящей работы граждане обязаны:
- являться к работодателями на переговоры по вопросу трудоустройства в течение трех дней со дня получения варианта трудоустройства;
- возвращать рекомендательные письма с отметкой работодателя, заверенные подписью должностного лица и печатью организации. В случае невозможности оформления рекомендательного письма работодателем гражданин обязан обратиться в службу занятости и поставить в известность о данном факте специалиста, выдавшего рекомендательное письмо, не позднее дня, следующего за днем посещения работодателя.


Внимание! Граждане, обращающиеся в органы службы занятости, несут ответственность за сокрытие заработка (дохода), предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также предоставление других недостоверных данных для признания безработными, нарушение порядка и правил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Орган службы занятости имеет право проверять достоверность документов и информации, представляемой работодателями и гражданами.

Граждане, зарегистрированные в качестве ищущих работу, снимаются с учета в случае длительной неявки в службу занятости населения - по истечении одного месяца со дня последнего посещения.

Граждане вправе обжаловать решение, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.